11月3日，商務部、海關總署、國家環?？偩止剂恕都庸べQ易禁止類商品目錄》，將加工貿易企業以國產瀕危等木材作為原料生產的家具列入禁止之列。該目錄一經公布，立即引起了業界特別是加工貿易出口家具企業的普遍關注。記者通過對各地家具協會及家具出口企業的采訪了解到，對國家這一保護瀕危資源的調控政策，行業組織和企業毫無例外地表示贊成，但同時也有部分企業對列入目錄中的一些條目在理解上還存有疑惑，并由此產生一些擔憂。

　　中國家具協會有關負責人則向記者明確表示，目前國內家具企業采用國產瀕危木材進行加工貿易生產的情況少之又少，因而此政策的出臺，對整個行業不會產生太大的影響。而從另一個角度看，此新政將進一步推動以出口為主的家具企業的技術進步和產品結構調整，提高我國出口家具的附加值。

　　對行業整體影響不大

　　記者了解到，此次國家公布的《加工貿易禁止類商品目錄》中，有一點十分明確，就是以國產瀕危木材等作原料生產的家具不允許出口，但是以進口瀕危木材生產的家具則不在此列。

　　廣東省家具協會秘書長王克在接受采訪時表示，國家此次發布新一批《加工貿易禁止類商品目錄》，旨在保護稀缺資源、保護環境，促進加工貿易向高附加值、高技術含量的產品轉移。事實上，包括紅木在內的瀕危木材非常珍貴和稀少，目前我國已很少有真正的紅木資源，因此采購這類木材的難度就很大，即便有企業用這種珍稀木材生產家具，也基本不會用于出口。

　　據業界人士介紹，加工貿易是以加工為特征的再出口業務，我國早期的加工貿易主要為進料加工和來科加工，近年來，加工貿易的方式越來越多樣化。加工貿易的主要特征是以保稅方式進口生產資料，加工成成品后全部用于出口。加工貿易企業所在國，主要通過增加就業、賺取加工費用等方式獲取利益。對專為加工出口商品進口的原料、輔件等，海關按實際加工后出口的數量，免征進口關稅、產品增值稅，同時這些產品在出口時不享受退稅政策。

　　王克說，廣東作為加工貿易家具出口活躍的地區，目前生產紅木等家具所需要的原料，絕大多數要從南美洲、非洲、東南亞進口，價格相當昂貴。而且，從嚴格意義上說，我國進口的這類木材也不是真正的瀕危木材，只是在材性和紋理等方面與一些瀕危木材類似的替代物種，如從巴西進口的接近梨花木色澤和紋理的木材，就冠以巴西梨花木。而進口木材制作的家具又不受該目錄限制，因此，該政策的施行不會對紅木等家具出口造成太大的影響，也不會對當地紅木家具市場供求關系帶來明顯變化。

　　從全國看，目前我國家具企業中約有近4成左右屬于加工貿易企業，這些企業使用的絕大部分是進口木材，因此新目錄對這些企業出口不會有太大影響。

　　另外，據商務部官員解釋，考慮到部分企業已簽訂了加工貿易合同，為減輕政策調整的影響，公告設定了過渡期，規定自2006年11月22日起，商務主管部門不再受理目錄內加工貿易業務申請，但此前已經商務主管部門批準的加工貿易業務，允許按規定向海關申請加工貿易備案，并在合同有效期內執行完畢；以企業為單元管理的聯網監管企業允許在2007年11月22日前執行完畢；但在期限到期仍未執行完畢的，將不予延期。

　　部分企業仍有擔憂

　　據中國家具協會人士介紹，該目錄公布以后，已經引起了從事加工貿易的家具企業的普遍關注，中國家協也陸續接到了一些地區家具行業組織及企業打來的咨詢電話，詢問該目錄可能對企業出口產生的影響。從記者了解的情況看，南方部分企業及香港在內地投資的一些家具企業對新的目錄比較敏感。

　　據一位不愿透露姓名的香港家具企業人士反映，新目錄出臺后，部分在內地投資的香港家具協會會員企業曾進行過交流，大家對國家禁止瀕危木制家具出口表示完全可以理解，實際上在國內采購這類木材的價格比進口還要貴，因此基本沒有企業采用這類木材進行加工出口。

　　而讓大家普遍感到困惑的問題主要是，禁止目錄中除紅木等瀕危木家具的條目外，還列有“其他”木家具等條目，對于這些“其他”的概念應如何理解，是指其他瀕危類木家具，還是包括所有國內采購原料的木家具。這位人士稱，此目錄公布后，他立即詢問了海關及政府相關部門，而誰也沒有給出一個明確的定義，這讓他感到十分迷茫。他認為弄清楚這一問題，對于企業下一步如何在內地發展有著至關重要的影響。如果確定不了具體哪類家具被列入禁止目錄內，企業不知該如何同客戶簽訂合同，又如何確定成本，進而將影響到是否在內地追加和擴大投資。同時他也擔憂由于這些概念的不明確，將會使一些投資轉移到其他市場。

　　這位人士告訴記者，他和他的同行也曾向一些部委提出過這些擔憂，雖然這些部門對他們提出的問題很重視，但希望他們能拿出一些數據供參考。這位人士表示，他們只是根據以往的經驗提出疑慮，企業真正受影響的數據只有在政策實施的過程中才能逐漸顯現。

　　廣東一家家具企業人士在接受記者采訪時也表示，為了促進經濟和社會的發展，國家完善和調整宏觀政策是正常的，但政策應保持連貫性和可操作性，讓企業在生產和經營中有章可循。如今年9月15日，財政部等5部委聯合發布的《關于調整部分商品出口退稅率和增補加工貿易禁止類商品目錄的通知》，家具的出口退稅下調了2個百分點，這對于利潤本就不高的家具出口企業不能不說是較大沖擊，但同時也進一步促進了企業加快科技創新的步伐。出口企業只有不斷地調整產品結構，提高附加值，才能在競爭中得到發展。